News Politics

Политическая ситуация в мире и аналитика событий

Задачи и функции Центрального банка

Author: 6 комментариев

Главным непосредственным результатом буржуазной революции стал центральный банк.

Тема ЦБ аккуратно обходится в учебниках по политологии или по теории государства и права. В беседах профессора признают, что центральный банк также является органом власти, но «не признанным». Это неформальный орган власти, которую можно поставить на пятое место: после трёх «признанных» и СМИ, называемых четвёртой властью.

Однако я не могу согласиться и с тем, что центральный банк называют всего лишь пятой властью: по значимости, по влиянию на жизнь общества этот институт стоит на первом месте. Это первая власть, а парламенты, как их ни называй – конгрессами, национальными собраниями, радами, курултаями и т. п. – оказываются за редкими исключениями лишь ширмами.

Ещё центральные банки называют институтами, осуществляющими эмиссию денег. Иногда добавляют, что ЦБ – это кредитор последней инстанции, орган банковского надзора, финансовый мегарегулятор. Однако вы нигде не прочтёте, что это генеральные штабы ростовщиков (сегодня они себя называют банкирами), что это пункты управления банковскими картелями, что это верховные властные структуры.

То есть они управляют и парламентами, и органами исполнительной власти, и судами. А заодно и средствами массовой информации. Вспомним циничную фразу Меира Ротшильда (1744-1812): «Дайте мне управлять деньгами страны, и мне нет дела, кто будет устанавливать там законы». История последних двух веков даёт бесчисленное множество свидетельств того, что именно банкиры управляют странами, развязывают войны, дают направление ходу событий в сфере международных отношений.

Задачи и функции Центрального банка

Великобритания. Считается, что буржуазная революция на островах Туманного Альбиона началась в 1640 году. Длилась она долго, революционный процесс закончился в 1688-89 годах. Произошла так называемая «Славная революция»: подпавший под контроль ростовщиков английский парламент постановил изгнать Якова II из страны, а на трон пригласить правителя протестантской Голландии Вильгельма Оранского.

В 1689 году состоялась его коронация, на которой он подтвердил свою верность двум парламентским документам, принятым незадолго до этого, – Habeas Corpus act и Билль о правах (оба были написаны по заказу и под диктовку ростовщиков).

Именно при Вильгельме и произошло создание центрального банка. Он получил название Банка Англии (название сохраняется до настоящего времени). Известна точная дата рождения центробанка – 27 июля 1694 года.

То есть с момента окончания революции до учреждения Банка Англии прошло всего пять лет. Банк Англии считается первым центробанком в мире. Правда, некоторые отдают пальму первенства Центробанку Швеции, созданному в 1668 году, но он не имел абсолютной монополии на денежную эмиссию и не был классическим центробанком. К тому же другие страны впоследствии создавали свои центральные банки, ориентируясь на опыт Банка Англии.

Задачи и функции Центрального банка

Франция. Здесь буржуазная революция проходила в 1789-1799 гг. В 1800 году Наполеон Бонапарт издал указ о создании Банка Франции. Получается, что центробанк был учреждён уже через год после окончания французской революции. Контроль над этим ведомством и монополию на французские финансы получили 15 крупнейших банков Франции, которые поддерживали революцию. К середине XIX столетия центробанк уже печатал деньги для всей Франции.

Россия. На рельсы капиталистического развития Россия встала в правление императора Александра II. Его вспоминают как освободителя крепостных крестьян, инициатора известного манифеста 19 февраля (3 марта) 1861 года, но кроме отмены крепостного права на счету этого императора целый ряд других реформ (высшего и среднего образования, военная, земская, судебная, городского самоуправления, финансовая).

Это был мягкий, не революционный разворот помещичьей России в сторону капитализма. Революции 1905-07 гг. и февраля 1917 года лишь осуществляли «доработку» русского капитализма.

И на самом старте реформ, направленных на капиталистический разворот России, в стране был создан центробанк. Он получил название Государственный банк Российской империи. Центробанк был основан в 1860 году на основе реорганизации Государственного коммерческого банка. Основные положения процедуры реорганизации и устав Государственного банка были утверждены указом Александра II от 31 мая 1860 года.

Государственный банк Российской империи

Первоначально предполагалось, что центробанк в России будет акционерным обществом с участием в нем отечественных и иностранных банкиров. Однако, слава богу, этот вариант был отвергнут, центральный банк стал государственным, причем организационно находился в сфере влияния Минфина. Позднее предпринимались попытки сделать центробанк частным акционерным обществом, но они успехом не увенчались.

Япония. В этой азиатской стране буржуазная революция имеет точную датировку – 1868 год. Она получила название «революция Мэйдзи» («Просвещенное правление»). Центральный банк Японии был создан в 1882 году. Тогда же появилась иена, которую стал эмитировать Банк Японии. Иена заменила собой разрозненные валюты, выпускавшиеся местными княжествами. С момента революции до создания центробанка в Японии прошло всего 14 лет.

США. В США буржуазной революции как таковой не было, была борьба за независимость от Великобритании. Победа в этой борьбе была достигнута в 1776 году.

Казалось бы, что центральный банк там должен был возникнуть сразу же после получения независимости, но Америка развивалась по особому алгоритму. Отцы-основатели США и их последователи хотели быть хозяевами в стране. А центральный банк, проект которого действительно имелся уже в 70-е годы XVIII века, им не нравился.

Это был проект центробанка, предложенный европейскими банкирами и ростовщиками. Создание такого центробанка перечеркивало бы победу Америки в борьбе за независимость. Она оказалась бы уже не в политической и военной, а в финансовой зависимости от Старого Света.

Тем не менее в 1781 году был создан Банк Северной Америки (Bank of North America), по структуре похожий на Банк Англии. С 1782 года он стал печатать банкноты, принимаемые по номиналу всеми государственными учреждениями США, другие банки действовать на территории США права не имели.

Задачи и функции Центрального банка

В банке Северной Америки находились все средства Конгресса. Кроме этого, Банк выкупал правительственные долговые обязательства. В конце 1783 года банк прекратил функционировать как центральный, его статус был понижен до коммерческого.

Вторая попытка создания центробанка имела место в самом конце XVIII века. В 1791 году был учреждён Первый банк Соединённых Штатов (First Bank of the United States), он просуществовал двадцать лет, до 1811 года.

Главным лоббистом Первого банка стал тогдашний министр финансов Александр Гамильтон, представлявший интересы банкиров и ростовщиков Старого Света. Он предложил создать банк на частной основе, оставив государству долю в 20 %. Банкноты банка должны быть разменными на металлические деньги по требованию, а также приниматься по номиналу в уплату налогов.

Федеральное правительство должно было держать свои средства в этом банке. После создания Первого банка тот начал активно кредитовать правительство, государственный долг стал стремительно расти. Стало зреть недовольство банком. В это время в Америке появилось много частных коммерческих банков, которые рассматривали Первый банк как конкурента, мешавшего им делать бизнес. В 1811 году палата представителей и Сенат отклонили законопроект о продлении лицензии банка.

Третья попытка создания центробанка была предпринята в 1816 году. Был учреждён Второй банк Соединённых Штатов (The Second Bank of the United States), который просуществовал до 1833 года. Благодаря усилиям тогдашнего президента США Эндрю Джексона лицензия у Второго банка была досрочно отозвана. Деньги казначейства из Второго банка были изъяты, а государственные долги погашены. И далее на протяжении восьмидесяти лет Америка жила без центрального банка.

В начале ХХ века началась активная подготовка к четвёртой попытке навязать Америке центральный банк. И она удалась. 23 декабря 1913 года Конгресс США проголосовал за принятие закона о Федеральной резервной системе США. То есть Соединённые Штаты являют собой пример страны, где капитализм достаточно долго развивался без такого института, как центробанк. Зато ФРС – это пример центробанка, сумевшего поставить под полный контроль не только Соединённые Штаты, но и многие страны мира, допустившие долларизацию своих экономик.

Кстати, в США сегодня много политиков, которые критикуют ФРС и требуют её закрытия. Деятельность Федерального резерва, являющегося частной корпорацией, противоречит Конституции Соединённых Штатов, которая устанавливает, что эмиссия национальной валюты находится в ведении Конгресса США.

Закон о Федеральном резерве 1913 года квалифицируется как антиконституционный, а его принятие Конгрессом и подписание тогдашним американским президентом Вудро Вильсоном – как государственный переворот. С этого момента Америка потеряла свою независимость.

Банки, как инструмент управления населением

Задачи и функции Центрального банка

Банки тихо и незаметно, но элегантно и решительно превратились из инструмента обеспечения хозяйственной деятельности в инструмент управления населением.

Управление населением через банки осуществляется в три этапа. На первом этапе услуги банка навязываются, как единственно возможная, защищенная, цивилизованная форма товарно-денежных отношений.

На этом этапе шельмуются и объявляются нежелательными или незаконными любые товарообменные операции. Все расчеты — через банк, наличка — это бяка, бартер — кака, альтернативные и квази-деньги = кошмар кошмарный и ужас ужасный.

Побочным приятным дополнением этой операции является изъятие денежной массы из карманов населения и предприятий. Все деньги сосредотачиваются в банках, а у населения и предприятий остаются выписки со счетов и договоры с банками.

Итак, когда вышеописанным кнутом и кредитным пряником население таки в банки загоняется, начинается второй этап управления, который заключается в банальном шпионаже за клиентами, никакими УПК не регламентированными и никакими нормами морали не ограниченными.

На этом этапе происходит сращивание банкиров с государственным репрессивным аппаратом, которое иначе, как симбиозом не назовешь, если опустить более популярный термин “коррупция”.

В результате этого симбиоза банки беззастенчиво используют репрессивный ресурс государства для решения своих хозяйственных проблем, в то время, как репрессивные органы государства используют ресурсы банков для решения своих профильных задач.

После этого неизбежно наступает третий этап — использование банков в хозяйственной и даже политической борьбе. В рамках этой борьбы представители государства, используя монопольные права банков по обслуживанию микроэкономики, легко могут сделать изгоем любого человека или организацию, простым занесением его в “черные списки”, после чего ни один банк не откроет расчетный счет и уже тем более — не выдаст кредит.

Задачи и функции Центрального банка

То есть одним росчерком пера какой-то абсолютно не публичный чиновник имеет право в любой момент разрушить или заблокировать любую хозяйственную деятельность любого гражданина и любой организации.

Формирование таких черных списков не регулируется ни одним законом, а сами списки не подлежат раскрытию и контролю со стороны гражданского общества. Мало того, как банки так и государство может вообще заявить, что никаких списков не существует, а факт отказа от сотрудничества с конкретным клиентом является частным решением уполномоченного банковского служащего.

И вот на глазах изумленной публики, является миру внесудебный репрессивный механизм, который никем и ничем не контролируется, но по мощи своей превосходит всю систему судебных приставов, так как лишает людей не имущества, а базовых гражданских прав, делая их недееспособными калеками, выкидывая их из созданной этими людьми цивилизации на её обочину.

А осуществляют суд и приводят такие приговоры в исполнение скромные финансовые служители, обходясь в этом своем хлопотливом деле без таких пережитков, как состязательность сторон, независимые судьи и адвокаты.

И если бы хоть эта система обеспечивала жизнедеятельность реального сектора экономики, то можно было бы говорить о каком-то поиске компромисса с ней.

Существующая финансовая система является антагонистом реальной экономики и заточена не на развитие и поддержку какой-либо отрасли, а на банальную реквизицию средств производства у реального сектора.

Результаты работы налоговиков также успешно перекочевывают на счета банкиров, где успешно растворяются в виде различных программ помощи финансовому сектору и прямых инвестиций государства в банки. Как закономерный финал успешной кооперации ростовщиков и власти — успешно и неуклонно идет поголовная люмпенизация населения, которому отводится роль бессловесной массовки в мелодраме под названием «Освоение денег бюджета».

К великому сожалению, наша финансовая система вообще и наши банки в частности заточены не на оказание финансовых услуг, не на поддержку производственных и торговых процессов и уж точно не на инвестиции и инновации, а на вульгарный грабеж населения через ссудный процент и налоговые поборы, которые в конце концов также — через программы помощи — приватизируются финансистами.

Банк России санация

Банк России санация

После санации «Открытия» и «Бинбанка» ЦБ не исключает аналогичных мер в отношении «других крупных банков», разорение которых угрожает стабильности финансовой системы или может вызвать социальную дестабилизацию в регионах.

«Мы всегда отвечаем, что не исключаем дальнейшего применения нового механизма финансового оздоровления», — подчеркнул представитель руководства финрегулятора в ходе своей лекции в Уральском федеральном университете.

По словам Тулина, в качестве системного решения для будущих проблем Центробанком создан Фонд консолидации банковского сектора, который «заточен специально под банки, банкротство которых по тем или иным причинам недопустимо с точки зрения властей».

При первом взгляде на ситуацию такая политика выглядит здравой и оправданной. Чем допускать масштабный обвал всего банковского сектора, лучше влить несколько десятков миллиардов рублей в проблемный банк и остановить проблему прежде, чем она успеет сильно навредить экономике.

Осознание того, что заявление Тулина есть вовсе не позитивный симптом, приходит вместе с пониманием того, что готовность ЦБ санировать крупные банки означает провал многолетней политики ведомства Эльвиры Набиуллиной по оздоровлению банковского сектора.

С 2013 года финрегулятор отозвал лицензии у 300 кредитных организаций. Каждый раз Центробанк громко заявлял, что выгоняет с площадки плохие и ненадежные банки, оставляя в системе лишь ответственных и надежных игроков. И вот, по прошествии трех с половиной лет чистки, дело дошло до необходимости санировать уже системно значимые организации, банкротство которых угрожает стабильности страны. Ничего не скажешь, отличный результат.

Банк России санация

Взглянем теперь поближе на инструмент, с помощью которого ЦБ намерен спасти всех нас от потрясений и крахов. Речь идет, безусловно, о Фонде консолидации банковского сектора.

Структура эта молодая, создана в июле 2017 года. Фонд принадлежит Банку России, но при этом не является юридическим лицом. По этой причине сам он никакой деятельности не ведет, а его имущество отделено от имущества ЦБ. По сути, это просто кубышка для хранения денег.

Распоряжается же этими средствами специальная управляющая компания, являющаяся автономным подразделением Банка России. Вся эта замысловатая конструкция, очевидно, понадобилась для того, чтобы ведомство Набиуллиной могло полностью контролировать процесс консолидации банковского сектора, но в случае «нежданчиков» ни за что не отвечало.

Впрочем, интереснее всего не это. Главный вопрос – откуда Фонд будет получать деньги. А получать он их будет от продажи паев Банку России.

Поскольку пирог, даже виртуальный, невозможно делить до бесконечности, Фонд может быть преобразован в группу фондов, каждый из которых сможет продавать Центробанку уже свои паи.

Вместо того, чтобы дать Фонду энное количество средств, назначить руководителя и поставить конкретные задачи, ЦБ создал целую группу вложенных друг в друга полусамостоятельных структур, которые могут сколь угодно долго продавать ему воздух порционными кусками, получая за это вполне реальные деньги.

То есть при ближайшем рассмотрении мы видим не спасательный круг, который заботливый ЦБ бросает российскому финансовому и реальному секторам, а еще один механизм по утилизации нефтегазовых доходов и золотовалютных резервов страны.

Санации крупных, системно значимых банков – это не что иное, как вывод в офшоры всех непостроенных по заветам кудриномики дорог, несозданных предприятий, невыданных кредитов.

Банк России санация

До сих пор самым злокачественным проявлением политики ЦБ можно было считать покупки казначейских облигаций США. Однако отстроенный за последние годы механизм «спасения» банков, пожалуй, превзойдет по вредоносности субсидирование главного российского геополитического противника.

Дело в том, что «трежерис» до того как США обанкротятся можно продать другим рабам Вашингтона, поиграв у гегемона на нервах и вернув свои кровные. А вот в случаях с санацией банков – выделенные средства просто уходят на возмещение убытков.

Более того, этот механизм запускает перманентный кризис российской банковской системы. Почему? Ну, поставьте себя на место руководителя крупного банка. Вы знаете, что за хищения, даже в масштабах сотен миллионов рублей, вас не посадят, а разворованные средства федеральные власти компенсируют за счет ЦБ.

Что логично делать в такой ситуации? Правильно — выводить средства своего банка в Лихтенштейн, Монако, на остров Мэн и в другие офшоры, а затем бежать к Набиуллиной сотоварищи и требовать санации, угрожая «финансовой и социальной нестабильностью».

Как это работает, все уже видели. На оздоровление банка «Открытие» и «Бинбанка» ЦБ потратил от 800 до 820 миллиардов рублей. При этом регулятор заявил, что «не рассчитывает на возврат средств после продажи этих банков». Что это как не субсидирование убытков в чистом виде?

Конец этому безумию может положить либо жесткое решение главы государства, либо банальное обнуление золотовалютных запасов страны.

И что самое печальное, весь этот финансовый аттракцион невиданной щедрости никак не облегчит положение реального сектора экономики. Ведь никто не собирается спасать небольшие банки или возмещать предприятиям средства, потерянные в кризис.

Небольшие банки по-прежнему будут банкротить, а средства промпредприятий и сельхозпроизводителей – списывать. До них Центробанку дела нет: в этой конторе играют по-крупному.

Предыдущая статья

Год ввода в эксплуатацию МЭСМ

Следующая статья

Убийство Кирова история

6 комментариев

  1. Положительный финансовый результат подлежит распределению между собственниками или в пользу государственного бюджета. В большинстве случае центральные банки направляют большую часть прибыли правительству, что является современной формой сеньоража . Невзирая на потенциальный убыток, центральный банк обязан проводить политику макроэкономической стабилизации. Это объясняет, почему в законодательстве о центральных банках прибыль не заявлена как цель деятельности. Участие центральных банков в капитале других финансовых организаций обусловлено выполнением ими своих функций. Это может происходить в нескольких случаях.

  2. Реставрация Мэйдзи в Японии, по содержанию была антифеодальной революцией, в руководство которой была умеренно-радикальный круг дворянства, связанная с императорским двором.

  3. Действительно: сложно согласиться и с тем, что ЦБ в стране пятая власть: по тому, какое значение у Банка, и как именно влияет на нашу жизнь, стоило бы предназначить его на первом месте.

    1. Согласна полностью, и я сказала бы что на самом деле это первая и самая важная власть в стране, а вот парламенты, и все остальные, как бы они не назывались, на самом деле являются всего лишь ширмами

  4. Жаль, что небольшие банки по-прежнему будут продолжать банкротится, и что до них Центробанку дел никаких нет. Хоть мы и знаем,что в этой конторе играют по-крупному, но все же надо ситуацию как то менять.

  5. Спасибо большое за такую интересную статью. Узнала ответы на все свои вопросы, которые относились к работам банков.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *